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一击两命:APPLE CARE+和 MOD 的死,请落后古板

一击两命:APPLE CARE+和 MOD 的死,请落后古板

 

苹果手机的维修费用高贵,因应需求,苹果推出延长保固服务 APPLE CARE,让消费者可以加购产品保固,而  APPLE CARE+ 则与 APPLE CARE 相仿,但于保固内容与价格上较为优惠。APPLE CARE+ 看似一项消费者的福音,却遇到一个问题:因为贩售加值保固服务的业务可能落入《保险法》的保险定义,而依《保险法》规定非保险业不得销售保险服务,因此,由手机业者贩卖手机保固服务,就可能违法。

从消费者的角度而言,APPLE CARE+ 提供一个相对划算的手机维修服务,果粉们很难理解,它的服务将落入保险法框架,而保险又是一个高度管制行业,需要有一定的从业资格、并符合相关法律规範始能经营。金管会与消费者的立场不同,近日人们如果到一些网路论坛版,就会发现果粉们纷纷抱怨金管会的思维落后、阻碍 FINTECH 发展的留言。

而近来 MOD 因和频道商谈判不成,造成频道退出套餐组合,MOD 订户消费者哀鸿遍野,不仅是受大众欢迎的影剧、卡通等频道从套餐下架,具小众基础的国际新闻与特定运动频道,也从套餐下架,订户需一一重新选购。当消费者打开频道,却看不到熟悉的内容,由奥运转播以来一路累积 MOD 订户的中华电信,自然首当其冲,被消费者骂到狗血淋头。

一击两命:APPLE CARE+和 MOD 的死,请落后古板

但 MOD 为何宁冒失去订户的风险、也要与频道商一搏呢?由官方持股 30% 以上的中华电信所经营的 MOD, 受限于现行广电三法禁止政府、政党直接或间接投资广电媒体的条款,虽然在 MOD 上看得到频道内容,但 MOD 本身仅能以「平台」身份运作,不能有丝毫成为「媒体」的迹象。 也因此,MOD 系统空有一个富爸爸中华电信,却无法投资製作频道内容,挹注台湾的内容产业,也无法自组频道、干涉平台上的频道内容。

在内容为主的时代,MOD 系统虽有最好的数位建设基础,却因法规限制而注定先天不良,就像一只被绑起四肢的兔子,怎幺也跑不快,连续 13 年亏损数百亿。力求突破的 MOD,于是在重重限制之下,破天荒提出和频道基于订户基础分享利润的机制,企图藉消费者的选择、进一步建立频道的优劣机制。

法规限制,是 APPLE CARE+ 无法引进台湾的关键;法规限制,也是 MOD 无法拥有和频道对等谈判筹码的关键。不管是《保险法》或是《广电三法》,当年立法规範必有其背景因素与理论基础,但在科技与产业快速变化时,法规若无视于外界改变、不能与时俱进,反成了拖累产业发展步调、影响消费者权益的元兇。

当各项内容与服务于网路环境中不断汇流,从消费者的层面而言,手机业者卖保险,相对优惠,有何不可?倘若硬要限定手机业者卖手机,保险业者卖保险,APPLE CARE+ 就不会出现在台湾的市场。

同样的,当电信业者在数位平台上提供的是与有线电视一样的是媒体内容时,此时我们若仍要硬将 MOD 当「平台」、把有线电视当「媒体」,规定 MOD 的经营管理不能对频道有任何作为,则我们也差不多可以预见 MOD 的未来,不是继续亏损,就是从市场上消失。别忘了,官方持股也就是纳税人买单,届时最大的受害者,恐怕还是你我这样的纳税人。

 

※作者为国立台北科技大学智财所副教授

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